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李克强力推创新“乘法”:6项政策走出中关村_政策法规_新闻_矿道网
时间:2021-09-14 00:21 点击次数:
本文摘要:不允许的改革可以试试,但成熟期必须推迟复印。国务院总理李克强昨天在主持人国务院常务会议上明确提出了上述意见。 李克强称,对中关村、上海自由贸易区的政策,只是简单的政策释放权的政策,多数可以在更大的范围内推进到全国。我们必须通过政府权利受益的除法,调动社会创造性构筑热情的乘法。昨天的常务会议在更大的范围内推进了中关村试行政策,推迟了国家自主创新示范区的建设。

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不允许的改革可以试试,但成熟期必须推迟复印。国务院总理李克强昨天在主持人国务院常务会议上明确提出了上述意见。

李克强称,对中关村、上海自由贸易区的政策,只是简单的政策释放权的政策,多数可以在更大的范围内推进到全国。我们必须通过政府权利受益的除法,调动社会创造性构筑热情的乘法。昨天的常务会议在更大的范围内推进了中关村试行政策,推迟了国家自主创新示范区的建设。中关村小步促进联想集团,李克强在会议上叹息,改革开放之初,中关村只是小步改革试验,促进了今天的联想集团,现在在更大的范围内推进中关村试验政策,意味着有一定程度的优惠税收。

4年前,任国务院副总理李克强在一次实地调查中拒绝,有关部门应全力支持中关村先试,积极开展希望科技创新的政策措施。因此,中关村的试行政策破茧而出。

我们过去管得太多了。大学和科研机构的科学技术人员一旦取得科学技术成果,奖金就必须和所有员工一起分开。李克强在昨天的会议上作出反应,表面上显示出公平,但实质上引导了科学研究者的积极性,反而没有效率。本次常务会议要求将六项中关村先行政策推向全国,其中三项政策早期确认推进。

前三项政策是科研项目经费管理改革,非上市中小企业通过股票转让驻华系统开展股票融资,扩大税前减免的研究开发费用范围。对于这三项已经确认推进的政策,其他三项政策更加引人注目:股票和收益鼓励、员工教育经费税前扣除、科技成果用于处理和收益管理改革。2010年至2011年,国家在中关村、东湖、张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区开始股票和收益鼓励试验。目前,从中央到试验区构成了多部门共同参与、领先审查的工作体系,可行性构成了以股票和收益鼓励试验政策为中心的政策体系。

科技部调查显示,与试点实施前相比,试点企业股票结构优化,成果转化为模式更科学合理,企业年平均营业收入快速增长56.4%,平均纯利润快速增长166.2%,激发了科研人员的主导性和创造性。中关村将进入新政策试点。本次常务会议明确提出,围绕引入境外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、反对建立适应环境科技企业特点和市场需求的保税仓库等,研究推进在中关村积极开展新政策试点。武汉东湖国家自主创新示范区的一位官员告诉《第一财经日报》记者,目前园区引进的海外高层次人才还没有办理永久居留权申请,手续复杂,园区建议政府在审查手续上更加方便。

国家自主创新示范区扩围,目前国家发展改革委员会有5个国家自主创新示范区,分别是北京中关村国家自主创新示范区、武汉东湖国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区、今年国家发展改革委员会深圳国家自主创新示范区和苏南自主创新示范区。本次常务会议要求,在天津、湖南长株潭、东中西部地区建设国家自主创新示范区,使先行政策在更大范围、更多地区充分发挥利益。据本报记者介绍,天津滨海高新技术产业开发区和长株潭国家高新区或获奖国家自主创新示范区。

今年年初,天津市实施十项措施推迟滨海新区研发对外开放,以滨海高新区为基础,反对新区建立国家自主创新示范区。5月,天津南开区与滨海新区在资金扶持等方面合作,资源共享国家自主创新示范区。今年5月初,由科技部副部长曹健林带领、国家发展改革委员会等11个部委组成的领导调查组回湘,就长株潭国家高新区建设国家自主创新示范区积极开展专题调查。

成为国家自主创新示范区的许多好处是优惠政策先试。本次常务会议称,在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城推进实施四项先行试验政策。

这也包括:第一,对技术人员和管理人员的股权奖励可以在5年内分期缴纳个人所得税;第二,受限合伙企业投资中小高新技术企业2年以上,可享受企业所得税优惠;第三,转让超过5年的非垄断许可使用权,参考技术转让免除所得税优惠;第四,中小高新技术企业向个人股东转让不应缴纳的个人所得税,允许在5年内分期缴纳。税务律师丁斌回应,上述新政可贯彻减少纳税人部分税负。

除开针对高新技术企业职工的税收优惠政策,一般专业从事生产加工、贸易服务的纳税人税负政府也必须担忧。


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